特大镇设市，研究新路径、新模式

发布日期：2024-09-19 15:24

来源类型：百度百科 | 作者：日向明子

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镇改市，正在成为新型城镇化的探索与期待。

2019 年 9 月 25 日，浙江省苍南县的龙港镇成功分立，摇身一变成为县级市，成为我国首个“镇改市”，且至今仍是独一无二的存在。

一夜之间，几十万龙港人从“镇民”跃升为“市民”，那难以抑制的激动心情，不仅感染着当地民众，也点燃了几百公里外江苏经济发达镇民众们的热情与期待。

龙港无疑是一个典型范例，在我国新型城镇化和现代化建设进程中具有显著的标杆示范意义。

随着龙港等一大批经济大镇、特大镇的崛起，国家有关部门和党中央国务院给予了高度的“进一步关注和研究”。

近日，新的动态传来。

《中国社会报》上刊发了民政部区划地名司司长刘涛署名撰写的文章，文中提及“研究特大镇设市的新路径、新模式，打造县域经济增长点”。

自 2019 年浙江温州苍南县龙港镇撤镇设市后，至今尚未出现第二个类似的例子，这也反映出此项改革所牵涉的关系极为复杂，且改革趋向于求稳。

今年 7 月发布的重磅文件明确指出，要“深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革”。

后续的改革是否会有特大镇的升级，着实令人充满期待。

在江苏，事实上早在 2011 年就率先将 20 个镇列入首批“强镇扩权”改革试点，为乡镇行政体制改革破冰前行。

江苏赋予试点镇“部分县级经济社会管理权限”，按副县级管理，并明确镇政府为“经济社会管理权限实施主体”。

其中，盛泽镇、张浦镇、徐霞客镇、戴南镇这 4 镇还入选了国家级经济发达镇行政管理体制改革试点。

江苏城市论坛近期的推文《特大镇，变县城？》引发了广泛讨论，消息人士与小编私信交流特大镇发展，提出“变县城”的思路，这与“镇改市”的改革线索不谋而合。

再把目光聚焦浙江，龙港改市近 5 年来，成果斐然。

作为特大型镇，龙港在改市前历经多轮赋权，获得了与经济社会发展相匹配的权力，为后续的发展和镇改市奠定了坚实基础。

江苏城市论坛小编获悉，龙港的改革涵盖多个领域，属于综合性、集成式改革，而其中最为关键且难度最大的，当属精简机构和减少管理层级。龙港迎难而上，勇敢破冰，充分展现出无畏的改革勇气和担当。

特大镇设市，要研究新路径、新模式，江苏的经济发达镇是值得关注的。